כשל 07.
חוסר תפקוד של הכנסת כולל ועדות
בפתח המלחמה, חלה נסיגה משמעותית בתפקוד הכנסת וועדותיה. היעדר פיקוח פרלמנטרי מסודר על הממשלה בתקופה קריטית זו פגע באופן משמעותי ביכולת להעריך את ההחלטות הננקטות, לבחון את יעילותן ואת השלכותיהן ארוכות הטווח. חוסר הפיקוח הוביל לחוסר שקיפות, להחלטות שנויות במחלוקת ולפגיעה באמון הציבור במערכת הפוליטית.
חוסר תפקוד של הכנסת בתחילת המלחמה הוביל להיעדר פיקוח פרלמנטרי שנועד לאזן את פעולות הממשלה
א
במובנים רבים בשבועות הראשונים למלחמה הכנסת נחלשה והממשלה התחזקה: א. במליאת הכנסת – בוטלו הדיונים בימי ג', בהליך שלא תואם את ההליך הקבוע בתקנון הכנסת; ב. בחתום החקיקה – הממשלה זכתה לדומיננטיות כמעט מוחלטת, שבאה לידי ביחס בין הצעות החוק הממשלתיות והפרטיות שאושרו (26 לעומת 2), בהליכי חקיקה מהירים ביותר ("חקיקת בזק") ובריבוי השימוש בהוראות שעה (חקיקה זמנית); ג. בנוגע לכלים הפרלמנטריים – הוגבל והצטמצם מאוד השימוש בשאילתות והצעות לסדר היום.
